随着全球的污染问题日益严重,“拼车”成为一种时尚。所谓“拼车”(Carpool),即几个人合乘一辆私家车,费用均摊,这措施在包括新加坡在内的许多国家都有推行。这样既节约资源,减少污染,又便利群众,但是,“拼车”在中国竟是不合“法”的。据《中国青年报》报道,一位私家车司机一次在杭州开车时,碰上路人搭车,收了6元人民币的“油钱”,没想到竟因此遭罚2万元,理由是“涉嫌非法营运”。此案日前在杭州下城区人民法院公开审理后,引起社会广泛争议。现在,一些城市已有把打击非法营运的矛头直指“拼车”的趋势。今年以来,广
州正在“重拳出击”打击非法营运,据说其中包括“拼车族”,而且被抓住就要被罚款3到5万元。
【专家点评】不应重罚“拼车”的理由显而易见:一来可以减少城市公路的通行压力;二来可以减少汽车尾气排放,从而降低污染;三是可以减少能源消耗。为什么“拼车”这样一个老百姓、政府和社会的三赢的一大好事,在西方发达国家被大力支持,在中国合情合理却不合“法”呢?表面上看,是因为未纳入法律法规管理,更深层的原因就是影响了有关管理部门的利益。如果让“拼车族”合法,势必影响到当前“合法”营运者的利益。这里的冲突向政策制定者提出了一个问题,应该超越部门利益,让公共政策保持一定的弹性,这也是政策制定上的与时俱进。
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